本文作者:以酥
近期,济南市卫健委的一则「人大代表建议办理」的答复引发热议。
在答复市第十八届人大三次会议代表侯艳关于「公立医院存在攫取企业医院人才现象,使得企业医院更加举步维艰」等问题时,济南市卫健委回复称:禁止采取另建档案等违规做法调入人员,禁止上级医疗卫生机构从下级医疗卫生机构「虹吸式」抢挖人才。
其中还提到:「要有全局意识,不要无序地相互挖人,不要瞄准市内,更不要瞄准基层。」
图源:济南市卫健委截图
医生:就算公立医院不挖人,我也想跳槽
超级医院存在的虹吸效应,已经存在已久。
2022 年,河南多家医院近 40 名专家集体跳槽郑州大学第一附属医院,引发业内广泛关注。有媒体报道中称,「集体跳槽事件」导致其中一家医院心外病区几乎瘫痪。郑大一此举也被解读为「虹吸式」挖人。
但如果把视角放在医生身上,人员流动背后体现的其实每个人不同的职业选择。与其说是公立医院向下挖抢人才,不如说是基层的医生们主动选择了上级医院。
有影像科医生在表示:「以前在基层一个月工资才两千,工作很杂,又看门诊又收费又检药打针又做公卫……后面跳槽县医院转影像了,工资也涨了,绩效也是多劳多得。」
丁香园社区评论截图
一份针对四川省泸州市基层卫生人才流失因素分析中显示,超过 67.22% 的基层卫生人才认为自己的工作收入小于或者远远小于付出,仅只有 29.44% 的人认为自己的工作收入等于付出 [1]。
苏成(化名)在江苏省一家基层乡镇医院从事助理医师的工作,每月的工资只有 2300 元。一开始,他还觉得虽然工资比较少,但好在基层病患不多,每日的工作也比较轻松。可时间一长,他变得有些待不住:「和同事们聊天听到别人收入那么高,总会有点心痒。」
入职不到半年,苏成已经开始准备考证离开这家医院。「因为病患少工作简单,所以大部分医生都没什么上进的心思。大家水平都差不多,那基本就是谁关系大谁说得上话。有时候还要给人当司机,看不到什么发展空间。」
而职业发展前景恰恰也是影响卫生人才流失的关键因素。
浙江一项针对基层定培医生的调查结果显示,18.68% 的定培医生不惜违反合约也要离开基层。其中最主要的影响因素便是认为基层职业技能难以提升(58.82%)、基层职业发展前景不佳(52.94%) 。[2]
「钱倒是其次,主要哪怕以后服务期满有机会进入上级医院工作,专业水平也已经退步了。」
越拦,走的人越多?
从医院的视角出发,人才的流失很可能就意味着工作的停摆。
浙江某化工企业医院曾在 4 年内流失 98 名中高级职称的医生,其中绝大部分为 30~45 岁的中青年技术骨干。其中,某科室主任跳槽后不到一个月的时间,该科室的其他业务骨干也相继跳槽,整个科室立刻陷入半瘫痪状态。[3]
为了防止这种极端情况出现,早在 2018 年,河南就曾出台《关于确保基层卫生人才队伍稳定的通知》,明确一系列硬标准,遏制卫生人才非正常流动。国家卫健委、人社部等也曾在 2020 年明确提出:禁止上级医疗卫生机构从下级医疗卫生机构「虹吸式」抢挖人才。
图源:图虫创意(非文中提及医院)
济南卫健委在回复中强调「不要无序地相互挖人」,但针对无序或有序的定义,目前并不明晰。现实里「拦人」的医院并不会细分人员流失具体的情况的原因,甚至,很多留人手段还会引起相反的效果。
丁昊余(化名)曾在东北某省会城市的一家民营医院工作。在准备辞职前,院长、副院长轮番对他表示单位不景气,如果他不走可以每个月加 200 块钱。
对他来说,这种不对等或是难以实现的承诺反而起了反作用。「你跟领导谈感情的时候,他会跟你谈规章制度;你想要讲道理了,他就跟你谈人情。」
在二甲医院的李杉(化名)护士在跳槽的时候,被本市的一家三甲医院明确拒绝,理由是「卫健委要求三甲不收这家医院的医生」。后来,为了遏制人员流失,李杉的医院干脆禁止了医生的多点执业。
但医生不再流动,对医疗来说真的是一件好事吗?
丁香园社区评论截图
在丁香园社区的一则投票里,78.2% 的医生认为不应该干预医院间的人员流动。比起各种限制操作,设法改善医生们的薪资待遇和医疗环境或许更加重要。
人才在哪里,医疗就会在哪里。在湖南浏阳,为了留住医生和患者,市政府给予基层卫生院高度的收入分配自主权、用人自主权和经营自主权。允许具备能力的卫生院破例开展三、四级手术。鼓励高薪揽才,同时自负薪酬支出、自定分配方案,可以将结余的 60% 发放奖金 [4]。
各种政策支持下,浏阳市以集里医院为首的乡镇医院甚至做到了「逆吸」城里患者和医生的现象 [5]。到 2019 年末,浏阳 35 家乡镇卫生院,有 2 家业务收入超 1 亿元,10 家超 5000 万元。远超当时国家卫生院的平均业务收入(471 万元)[4]。
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题图来源:图虫创意
参考资料:
[1]王人可,王光远,胡晓霞,李雨凌,岑润林,杨柳,徐霞,刘晓燕.泸州市基层卫生人才流失的影响因素分析[J].中小企业管理与科技,2021(4):116-117
[2]张煜昊,马梦叶,倪杭丹,许露,苏怡景,周恩红.基层全科医生职业发展情况调查——以浙江省首批定向培养全科医生为例[J].中国高等医学教育,2020(2):27-28
[3]朱志宏.对企业医院人才流失的思考[J].医院管理论坛,2012,29(6):11-15
[4]付明卫.疫情后推进分级诊疗面临的挑战和对策[J].齐鲁学刊,2022(6):136-147.
[5]http://www.liuyang.gov.cn/lyszf/zfgzdt/zwdt/202109/t20210915_10195022.html
编辑:ifhealth 来源:丁香园